2月26日晚,全省政法工作会议期间,举行“忠诚绽放——全省政法机关忠诚奉献主题教育暨迎三八妇女节”活动,靖江市检察院丁明霞以及她带领的“明霞窗口”团队温情司法的先进事迹,深深打动了在场每一个人。
丁明霞是靖江市检察院的一名资深检察官,1987年参加工作后,先后在靖江市检察院经济检察科、控告申诉科、民事行政检察科、反贪局等多个岗位工作。凭着扎实的法律素养和极端负责的工作态度,丁明霞逐渐成长为业务骨干,先后获得“江苏省三八红旗手”“江苏省十佳女检察官”等荣誉称号。2015年被省委、省政府记一等功。
2007年,丁明霞任控告申诉科科长后的一段时间,正值信访高发期,来访群众中有拆迁安置农民、有改制企业下岗工人、有邻里纠纷群众、有环境污染受害者,各种诉求错综复杂。每次接待,丁明霞都做到“说理透彻、释法详尽、解答清楚、化解有方”。渐渐地,“有事找明霞”在基层群众中口口相传,大到举报贪官污吏,小到鸡毛蒜皮,很多人都要到“明霞窗口”坐一坐,聊一聊心里话。她总结的“五心工作法”(真心为民、热心接待、耐心倾听、细心解忧、精心调解),成了干警信访接待工作的“首选教材”。
同样一件事情的处理,为什么老百姓偏偏要找丁明霞?如果每个干警都能做“明霞”,那么检察群众工作将更有成效。2009年,靖江市检察院在全院开展大学习大讨论活动,进一步总结推广“温情司法、细心解忧、能动服务”的明霞工作法,努力打造“聚如一团火,散似满天星”的明霞团队;对外将控告申诉、青少年维权、社区矫正、行贿档案查询、检调对接、刑事被害人救助以及案件受理等服务窗口全部纳入“明霞窗口”,实行一站式服务;对内建立一体化工作机制,加强多部门联动,实现与窗口的无缝衔接。
为了方便基层群众,从2011年起,该院先后按照东西南北中辖区,在生祠、孤山等乡镇设立5个“明霞窗口”,“12309”流动服务车定期下乡值守和巡访,设立网上检察为民服务中心,实现了“窗口受理、流动巡访、网上统一办理”三位一体的服务方式,努力打造老百姓家门口的检察院。
数据显示,2010年以来,“明霞窗口”团队一共接待来访群众1168人次,移送贪污贿赂举报线索数十件,促成138起案件实现检调对接,为41名特困刑事被害人实施司法救助27.6万元,深入241个村社区开设法制讲座,2万多名村干部和村民受到法制教育。“明霞窗口”得到了群众广泛认可,中央及省市媒体多次报道。
2016年,为适应群众日益增长的司法需求,“明霞窗口”也有了新的内涵。靖江市检察院不断丰富“靖江检察明霞窗口”微信的便民服务功能,定期到村镇社区组织播放预防微电影、动漫和警示教育片,依托遍布全市城乡的188个村邮站,把“明霞窗口”宣传资料快递到田间地头,将公正的霞光洒到每个人的心坎上,最大限度地满足社会公众的知情权、参与权、监督权。引入律师等第三方参与机制以来,“明霞窗口”成功化解涉法涉诉信访31次,未发生涉检赴省进京访,控申科连续第三次被表彰为“全国检察机关文明接待室”。
“如今,‘明霞窗口’已经成为检察公共关系的良好平台,既是回应群众诉求的一个窗口,也是密切检群关系的一个‘连心桥’。